这届G7为何开成了“史上最不受欢迎峰会”

▲6月12日，在位于意大利普利亚大区巴里市的七国集团峰会新闻中心，人们经过展板。图/新华社

　　据新华社报道，6月13日，七国集团（G7）峰会在意大利南部普利亚大区开幕，为期3天。此次峰会被不少媒体戏称为“史上最不受欢迎G7峰会”，七个发达国家领导人，大多背负各自国内政治压力，带着烦恼前来参会。

　　七国领导人的烦恼

　　“史上最不受欢迎峰会”的说法，是英国《每日电讯报》一名记者给出的断语，理由是G7各国与会领导人几乎都成了各自国家民意怨怼的对象。

　　有消息称，峰会尚未开始，东道主意大利总理梅洛尼就因为试图在最后共同宣言文本中弱化“堕胎自由”措辞，成为至少美国、法国、加拿大三国领导人口中“不受欢迎”的存在。

　　因为法国政府去年3月刚推动本国宪法中增加“保护堕胎自由”条款；美国民主党则正把“堕胎自由”当成与共和党大选博弈的重头戏，当然不愿看到由极右翼当家、日前刚立法增加堕胎限制的意大利“任意妄为”；而加拿大是G7中堕胎最自由的国家。

　　然而，作为有史以来首位与会的极右翼G7国家领导人，相比此次与会的其他国家领导人，梅洛尼却偏偏获得了较多的民意支持。

　　与之相比，豪赌7月提前举行立法选举的英国首相苏纳克最新民调创下新低。6月13日，有民调显示，苏纳克支持率仅剩16%，而其净支持率（赞成的选民减去反对的选民）是G7与会者各国领导人中最低的。

　　在法国，马克龙所率领的复兴党在刚结束的欧洲议会选举中遭受重挫，得票率大幅落后国内极右翼对手国民阵线。“上头”的他在意识到自己在国内不受欢迎后，选择解散国民议会提前重选。而这番不顾一切的冒险，又让他在G7峰会上不受其他与会者欢迎——因为此举无疑增加了欧洲政治前景的不确定性。

　　德国总理朔尔茨未必是G7与会领导人中最不受本国民众欢迎的，但绝对是最弱势的。因为他的政府本就是社民党、绿党、自民党三党联合政府，但欧洲议会选举中自己的社民党国内支持率跌至第三。考虑到执政联盟中的自民党原本长期是基民盟-基社盟组阁盟友，欧洲观察家吐槽朔尔茨是“G7峰会七只跛脚鸭中最跛脚的一只”，并不算过分。

　　加拿大总理特鲁多因本人长期弱势，在本国民调中一直稳定低位徘徊；日本首相岸田文雄则饱受自民党内部丑闻、经济欲振乏力和税收改革等敏感政策的影响，净支持率和内阁支持率都不高。

　　而身陷对手强有力挑战和儿子被刑事定罪“组合拳”打击的美国总统拜登，今年支持率一直欲振乏力。但正所谓不怕不识货，只怕货比货，他的净支持率居然是此次G7峰会“受欢迎榜”的亚军。

　　“冠军”自然是东道主总理梅洛尼了。实际上，她最新本国民调支持率也不过41%，但考虑到意大利是内阁制国家，且议会中党派林立，梅洛尼逾四成的支持率足以让她稳坐中军帐，任凭风浪起。

▲6月8日，意大利总理、意大利兄弟党党首梅洛尼在意大利罗马一处投票站投票。图/新华社

　　峰会本身也“不受欢迎”

　　正如许多分析家所指出的，尽管峰会举办地气候宜人、风光旖旎，却仍能明显感受到与会者所散发出的“负能量”。这些领导人中的大多数人都处在艰难时期，他们的职业生涯、他们的联盟和世界的未来都不确定。

　　具体表现在，合影中将首次出现一位极右翼领导人；极右翼政党在不久前的欧洲议会选举中成为法国欧洲议会第一大党和德国欧洲议会第二大党，而法德两国既是G7成员，也是欧盟两大支柱；美国已进入选举年，未来四年，G7或将面对“熟悉的新总统”特朗普，或将不得不忍受一个更加年老的拜登。

　　G7与会领导人将在3天里讨论移民问题、中东冲突问题、气候变化问题、援助乌克兰问题以及控制人工智能问题。但这些问题的答案注定将不会受到与会者的一致欢迎。

　　美欧在援乌和加沙和平问题上龃龉日甚，在控制人工智能问题上利益相左，在气候变化问题上则随着欧洲绿党的溃败而充满变数。至于移民问题，极端排斥非法移民的梅洛尼和拜登、特鲁多显然说不到一处，后者需要表现出接纳非法移民的姿态，以取悦选民。

　　诚然，最终还是会诞生一张“合家欢”，和一份字斟句酌的联合公报。但是，多家欧美媒体不约而同指出，“将诞生最不受欢迎的合影和联合公报”。不仅与会者和“同框者”貌合神离，且围观者也将普遍“不喜闻、不乐见”。

　　按照近年惯例，G7峰会会特邀一些非成员国领导人列席，以往获邀者多会受宠若惊。此番获邀者中，固然有刚在本国选举中被打了一闷棍、急欲挣回脸面的印度总理莫迪，也有明显敷衍的“半个东道主”教皇方济各，更有推脱不来的沙特王储。

　　显然，对于G7以外的国家和实体，G7也正因渐渐褪去“地球上最富强国家俱乐部”的光环，而变得不再如往年那般受欢迎。

　　尽管梅洛尼等透露，峰会期间将讨论诸如“援助非洲基础设施”等话题，但“受众们”显然已不似前几届般捧场和充满热情。毕竟，空心汤团吃多了，无论谁都会变得漠然。更何况，对许多听众而言，他们原本也并不单纯指望G7。

　　“假装在领导”这个联盟

　　美国《政客》网站在一篇社论文章中指出，随着俄乌冲突进入第三年、极右翼政党席卷欧洲和中东权力中心，所谓“民主世界”迫切期待G7的强有力领导。

　　“然而，本届G7峰会堪称多年来该组织所召集领导人最孱弱的一次，大多数与会者都因选举或国内危机而心烦意乱，感受到本国民众对其多年执政的失望，或心猿意马，或拼命抓住权力不放”。

　　美国前驻北约大使达尔德感慨，“特鲁多几乎不可能在下届选举中获胜，拜登选举很难，朔尔茨举步维艰，马克龙被严重削弱，苏纳克已是‘行尸走肉’，岸田文雄刚刚拿到自己执政以来最低的支持率。唯一受欢迎的是梅洛尼，但且不说她的极右翼背景，即便她乐意配合，仅是全球第九大经济体的意大利，能做的事也实在非常有限”。

　　另有分析表示，此次G7峰会“最不受欢迎”的关键，不仅在于G7在全球事务中“权重”继续下降，已不再能予取予求，更因为绝大多数与会领导人身陷国内政治困境。“他们中不见得有许多人能出现在下一届峰会的合影中”。

　　既然如此，人们又如何会特别关注这些“跛脚鸭”的宣示、承诺和主张？

　　不再强大、各怀心思，并且家家有本难念的经，决定了此次同框的G7首脑们无非“假装在领导”这个联盟。或者如《政客》网站社论文章所言“继续做梦吧”，“因为这次G7峰会看起来更像是最后的晚餐，而不是西方力量的展示”。

　　撰稿 / 陶短房（专栏作家）

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责任编辑：张迪